Estudo mostra que pobreza energética atinge milhões de famílias no Brasil

Embora 98,1% das residências brasileiras tenham utilizado gás de botijão ou encanado em 2025, a pobreza energética continua a afetar milhões de pessoas no país. Um levantamento da iniciativa Plataforma de Transição Justa, mantida pela Agenda Pública, revela que cerca de 13,3% das famílias ainda necessitam de lenha ou carvão para o preparo de alimentos por limitações financeiras ou de infraestrutura.

O relatório "Cozinhar é um Direito: Pobreza Energética e Cozimento Limpo no Brasil" aponta que a alta cobertura de gás não garante o seu uso contínuo. Na prática, cerca de 10,5 milhões de domicílios realizam o consumo combinado, alternando a lenha ou o carvão com o botijão conforme a renda do mês.

Segundo Sérgio Andrade, diretor executivo da Agenda Pública, a coexistência dos combustíveis mostra que a presença do insumo no mercado não resolve a vulnerabilidade das famílias se o custo final for impeditivo.

O levantamento reuniu dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), da Empresa de Pesquisa Energética (EPE), do Observatório Brasileiro de Erradicação da Pobreza Energética (Obepe) e do Instituto Pólis/Ipec.

Entre 2018 e 2025, o uso de lenha ou carvão caiu de 19,8% para 13,3%. No mesmo intervalo, a adoção da eletricidade para cozinhar teve leve alta, passando de 53,5% para 54,3%, englobando eletrodomésticos como micro-ondas e panelas elétricas.

Disparidades regionais no acesso

As desigualdades geográficas impactam diretamente os hábitos de consumo. Na Região Norte, 25% dos domicílios recorrem à lenha ou carvão, o índice mais elevado do país. O Sul registra 20,8% e o Nordeste atinge 19,7%, enquanto o Centro-Oeste marca 7,7% e o Sudeste, 5,7%.

O uso de aparelhos elétricos varia bastante: alcança 74,2% dos lares sulistas, mas limita-se a 34,9% no Norte e 35,9% no Nordeste. De acordo com Andrade, a eletricidade não substitui o gás entre as populações vulneráveis, concentrando-se em classes de maior poder aquisitivo.

Com base em dados de 2024 do Obepe e da EPE, o Maranhão teve apenas 3,4% das residências com acesso a fontes modernas para cozinhar, seguido por Acre (1,9%), Ceará (1,6%), Pará (1,6%) e Piauí (1,6%).

Avaliação do Programa Gás do Povo

O estudo realizou análises qualitativas sobre o Programa Gás do Povo em comunidades de São Paulo (Grajaú) e Belém (Ilha de Caratateua). A medida governamental concede recargas gratuitas do botijão de 13 quilos a famílias de baixa renda.

Os relatos destacam que a escassez do combustível agrava a insegurança alimentar, forçando escolhas entre a compra de comida ou de gás. Em maio de 2026, o programa somava 15,1 milhões de famílias atendidas, 2,78 milhões de recargas e 21.768 revendas credenciadas.

Embora 71,4% das entrevistadas relatem alívio no orçamento familiar, cerca de 20% enfrentaram dificuldades no primeiro resgate. As queixas envolvem operação de aplicativos, regras de uso, localização de revendas e despesas de transporte do botijão.

Riscos à saúde e entraves logísticos

Além das dificuldades financeiras, a queima da lenha expõe mulheres e crianças a problemas respiratórios graves como asma e câncer, além do risco de acidentes e do tempo gasto no transporte da madeira.

Outra preocupação apontada envolve o transporte do botijão em áreas controladas por facções criminosas e milícias, onde atravessadores podem dificultar a entrega, exigindo acompanhamento das autoridades públicas.

Financiada pela Copa Energia, a pesquisa foi conduzida pela Agenda Pública, organização da sociedade civil fundada em 2009 para aprimorar a gestão pública e o desenvolvimento sustentável no Brasil.