Presença de prefeitas no Brasil mais que dobra em 24 anos, revela IBGE

A proporção de prefeitas no Brasil cresceu significativamente nas últimas duas décadas, passando de 6% em 2001 para 13,4% em 2025. Os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), divulgados nesta quarta-feira (11), mostram que, embora a presença feminina no comando executivo municipal tenha mais do que dobrado, as mulheres permanecem sub-representadas frente aos 51,2% da população do país.

Atualmente, 86,6% das cidades brasileiras continuam sob liderança masculina no Poder Executivo municipal. Em números absolutos, o país registrou 4.821 prefeitos e apenas 749 prefeitas ocupando os cargos máximos das administrações locais em 2025.

Perfil, escolaridade e reeleição

A Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic) mapeou 5.569 prefeituras, o Distrito Federal e o Distrito Estadual de Fernando de Noronha. O estudo identificou que a idade média dos gestores subiu para 50,5 anos, atingindo o patamar mais elevado registrado desde o início da série histórica em 2001.

Em relação à qualificação técnica, 61,4% dos mandatários possuem ensino superior completo, avanço notável em relação aos 36,9% contabilizados em 2001. As prefeitas lideram o nível de escolaridade: 82,9% possuem diploma universitário, contra 58,1% dos homens. As carreiras mais frequentes incluem Direito, Administração, Medicina e Engenharia.

A pesquisa também indicou queda expressiva no número de gestores sem instrução formal. O percentual com ensino fundamental incompleto recuou de 13,1% em 2001 para 3,6% em 2025. Além disso, a continuidade administrativa registrou alta, com 2.635 gestores (47,3% do total) cumprindo segundo mandato consecutivo.

Desigualdade racial na gestão municipal

O levantamento do IBGE apontou nova disparidade na representatividade de cor/raça. Enquanto pretos e pardos constituem 56,2% dos habitantes do país, eles somam apenas 31,3% dos chefes do Executivo municipal. Os administradores autodeclarados brancos representam 68,2%, ao passo que indígenas e amarelos totalizam 0,5%.

As diferenças regionais também se mostraram acentuadas. Na Região Sul, 93,5% dos prefeitos declaram-se brancos, índice que cai para 40,4% no Norte. Em contrapartida, a Região Norte concentra a maior proporção de gestores negros e pardos do país, atingindo 58,7%.

Adesão aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Pela primeira vez, o IBGE avaliou a familiaridade dos gestores com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU. Do total de entrevistados, 61,5% afirmaram conhecer a pauta da Agenda 2030, número que alcança 93,8% em municípios com mais de 500 mil habitantes.

Ao todo, 993 municípios aderiram formalmente à Agenda 2030, dos quais 954 executaram ações práticas em 2025. As áreas prioritárias de atuação concentraram-se em Educação, Saúde, Água Potável/Saneamento e Combate à Fome.

Quadro de funcionalismo municipal

O estudo contabilizou 7.857.805 pessoas ocupadas no setor público municipal em 2025, o que representa um crescimento de 3,2% em comparação ao ano anterior e equivale a 3,7% de toda a população brasileira.

A grande maioria do contingente (95,6%) atua na administração direta, com 52,9% dos servidores amparados pelo regime estatutário. Na administração indireta, composta por autarquias e empresas públicas, atuavam 345 mil trabalhadores, divididos entre cargos estatutários e celetistas.